2016 год, №6

Содержание выпуска
СЕЛЬСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2003-2015 ГГ.): ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Алиева Людмила Владимировна
Стр. 8 — 33
В статье анализируются правовые основы функционирования сельского самоуправления в Псковской области на современном этапе, характеризуется роль сельских сходов граждан в решении насущных проблем псковской деревни. Цель работы - определение степени соответствия фактического участия сельского населения Псковской области в управлении на местах имеющейся правовой базе. Автор приходит к выводу, что население сельских районов Псковской области не использует все правовые возможности для участия в местном самоуправлении. В основном, сельские жители, проживающие в районах Псковской области, прибегают к правовым механизмам местного самоуправления только тогда, когда они сталкиваются с серьезными проблемами или хотят выразить свой протест против любых инициатив местных властей.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Храмцов Александр Борисович, Безменова Наталья Александровна
Стр. 34 — 47
В статье исследуется общественный контроль за деятельностью органов государственной власти в Российской Федерации, как проявление гражданской активности в целях предупреждения совершения противоправных действий государственного аппарата и его должностных лиц. Рассматриваются методы общественного контроля и практика осуществления общественного контроля в субъектах Российской Федерации (на примере Тюменской области), а также проблемы его реализации, предлагаются направления по их преодолению.
МЕДИАТИЗАЦИЯ ПОЛИТИКИ КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС ПОЛИТИЧЕСКИХ КОММУНИКАЦИЙ
Грибовод Екатерина Григорьевна
Стр. 48 — 57
В условиях формирования цифрового общества исследование медиатизации становится актуальным и необходимым. Оценка роли и места медиатизации в современном обществе требует пристального внимания. Концепт «медиатизация» многослойный и объемный феномен, способный определить процессные изменения в политике и обществе под воздействием СМИ, а также стать одним из важных ресурсов, применяя который можно эффективно интегрироваться в информационное общество. В статье рассматриваются концепты «медиатизация» и «медиатизация политики». Анализируются основные информационно-стратегические ресурсы медиатизации политики. Цель: раскрыть стратегический потенциал медиатизации политики на примере социальных медиа и сетевых технологий. Метод или методология проведения работы: в статье применялись методы концептуального анализа и дискурс-анализ, а также ресурсный и сетевой анализ. Результаты: автор предлагает новую содержательную составляющую концепта «медиатизация политики», а именно ресурсную. Медиатизация политики - это сложный феномен, объединяющий в себе две важных категории. Во-первых, это процесс, регулирующий систему коммуникаций между политическими институтами и СМИ. Во-вторых, это ресурс обеспечивающий адаптацию и развитие социальных институтов к новому сетевому обществу. Медиатизация политики как информационно-стратегический ресурс включает информационные стратегии и социальные медиа. Область применения результатов: результаты исследования могут использоваться для оценки роли и места социальных медиа и информационных стратегий в сетевом обществе, послужить теоретической базой для развития национальной инфраструктуры информационных ресурсов.
ВЛИЯНИЕ СМИ НА МИРОВУЮ ПОЛИТИКУ ПОСРЕДСТВОМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ВОЙН
Медовкина Лина Юрьевна
Стр. 58 — 69
В статье рассматриваются проблемы информационного воздействия в современном мире. Рассматриваются события последних лет и определяется роль и значение средств массовой информации в придании вектора развития происходящим событиям. В современном информационном пространстве обыватель является непосредственным объектом воздействия, а соответственно главным участником информационной войны. Эффективность применяемых технологий определяет дальнейший расклад сил на политической арене. Целью исследования является изучение проявлений информационной агрессии в современных СМИ. Метод или методология проведения работы. В качестве методов используется контентный анализ, методы систематизации и синтезирования информации. Методологические подходы представлены системным анализом рассматриваемого феномена. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в качестве объективного подтверждения применения методов информационной войны в современных средствах массовой информации. Область применения: государственная информационная политика.
РОЛЬ СМИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Мещеряков Игорь Викторович
Стр. 70 — 82
В статье рассматривается роль государственной информационной политики, направленной на обеспечение национальной безопасности. Автор выявляет особенности новых медиа, анализирует основы государственной информационной политики России по отношению к СМИ. В статье отмечается тесное взаимодействие государственной информационной политики с государственной политикой обеспечения национальной безопасности, а также анализируются положения новой Доктрины информационной безопасности РФ. Автор приходит к выводу, что информационная сфера является важной составляющей жизнедеятельности общества и государства, обеспечение безопасности национальных интересов в этой сфере способствует укреплению национальной безопасности и стабильности политического режима. Цель: Проанализировать новую роль средств массовой информации в проведении государственной информационной политике по обеспечению национальной безопасности. Методология: системный подход, структурно-функциональный анализ. Область применения: государственная информационная политика.
РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА И ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ УЧАСТИЯ В РОССИИ
Прибытков Юрий Борисович
Стр. 83 — 96
В статье анализируется система развития муниципального пространства и политической культуры участия в РФ. Выявляются современные проблемы и перспективные направления развития муниципальных пространств и политического участия: социального прогресса, экономического развития и ответственности за окружающую среду. На примере города Волжского Волгоградской области предлагается двухэтапное введение форм общин и артелей в систему развития муниципального пространства. Цель: на основе анализа муниципального пространства в России, выработать вариант развития локальных муниципальных пространств и политической культуры участия в России. Метод: основой выполнения исследования является системный метод, при формировании варианта развития муниципального пространства также применялся структурно-функциональный метод. Результаты: разработан вариант развития локальных муниципальных пространств и политической культуры участия в РФ, позволяющий поддерживать демократический режим в стране и обеспечивать устойчивое развитие муниципальных пространств и России в целом. Область применения результатов: материалы проведенного исследования предназначены для использования при оптимизации работы органов государственного и муниципального управления, для развития муниципальных образований и институтов гражданского общества России.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РАМКАХ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
Тараканова Тамара Сергеевна
Стр. 97 — 111
События последних лет в странах Северной Африки и Ближнего Востока («арабская весна»), способствовали актуализации вопросов безопасности в деятельности региональных и глобальных организаций, в частности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Основным направлением деятельности ШОС является укрепление региональной безопасности. Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) координирует деятельность, связанную с обменом информацией и укреплением сотрудничества в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Целью исследования является определение эффективности работы РАТС ШОС в обеспечении региональной безопасности. При исследовании использовались методы как теоретического, так и эмпирического уровня. Особенно полезным оказался системный подход, который позволил рассмотреть деятельность внутренних структур РАТС ШОС и мероприятий проводимых в рамках данного института ШОС в совокупности. В результате выявлено, что ШОС постепенно становится важнейшим инструментом в борьбе с экстремизмом и терроризмом в центральноазиатском регионе. За последние два года, в рамках ШОС была проведена большая серия совместных антитеррористических, военных и военно-морских учений. Важно подчеркнуть, что разработанная договорно-правовая база Организации дает возможность осуществлять антитеррористические мероприятия в рамках международно-правового поля. Материалы статьи могут использоваться для сравнительного анализа работы различных структур, межгосударственных союзов, деятельность которых направлена на борьбу с региональным и международным терроризмом.
ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРАВА КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
Ильина Ольга Владимировна, Михайлова Галина Витальевна
Стр. 112 — 127
В статье рассмотрены основополагающие принципы международного права, на основании которых функционирует система международной торговли и заключаются международные контракты (договоры). Основа, на которой строятся эти принципы - рыночные отношения. Однако в настоящее время эта основа подвергаются сильному воздействию со стороны политических интересов отдельных государства. В этих условиях большое значение имеет понимание сущности тех рыночных принципов, на которых основывается международная торговля. В статье дано подробное описание принципов функционирования международной торговли. Дан детальный анализ механизма реализации каждого из этих принципов. Описана международная нормативная база, отражающая эти принципы.
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
Кочегарова Ольга Сергеевна, Лажаунинкас Юлия Владимировна
Стр. 128 — 136
В статье рассматриваются проблемы анализа целесообразности внедрения лекарственных препаратов во врачебную практику. Раскрывается метод построения математической модели реального экономического процесса. Методом статистической проверки статистических гипотез проводится оценка эффективности построенной математической модели. Доказывается, что лечение пациентов экспериментальной группы за счет приема лекарственного средства является эффективным. Это позволяет говорить о целесообразности внедрения данного препарата в лечебную практику. Для принятия окончательного решения необходимо оценить эффективность препарата по сравнению с аналогами. Цель: оценка целесообразности внедрения лекарственных препаратов в лечебную практику. Метод или методология проведения работы: в статье использовался метод статистической проверки статистических гипотез. Результаты: получено подтверждение целесообразности использования лекарственного препарата в лечебной практике. Область применения результатов: полученные результаты рекомендуется применять при оценке целесообразности использования лекарственного препарата.
УПРАВЛЕНИЕ ИНСТРУМЕНТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
Панова Анастасия Юрьевна
Стр. 137 — 153
Цель статьи - анализ системы инструментов государственной поддержки ипотечного кредитования в России. Дан перечень этих инструментов, описана законодательная база их применения и механизм функционирования. Показано влияние экономического кризиса на развитие ипотечного кредитования и описаны инструменты государственной поддержки ипотечных заемщиков, столкнувшихся с проблемой погашения кредитов из-за неблагоприятной экономической ситуации. Дан краткий обзор текущих проблем ипотечного кредитования в нашей стране. Показано, что основным препятствием для обеспечения населения собственным жильем на основе приобретения его посредством ипотечного кредитования является высокая ставка по кредитам.
ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПАРАМЕТРИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ РАША
Сыщикова Елена Николаевна
Стр. 154 — 166
В статье приводится практический подход к оценке эффективности работы промышленного предприятия с использованием параметрической модели Раша в разрезе применения оценки латентных переменных. Разработана структурная схема оценивания эффективности производства по математической модели Раша оценивания латентных переменных. В качестве приоритетной модели оценивания выбрана динамическая модель, которая в свою очередь позволяет измерить эффективность по линейной безразмерной шкале, которую можно легко перевести в любую другую оценочную шкалу. Также кроме оценок эффективности предприятий удается получить оценки самих производственных показателей. В качестве базы для оценки эффективности работы предприятия, было предложено включить в систему управления предприятием четыре ключевые подсистемы (финансовую, кадровую, операционную, производственную), которые формируют требуемый уровень инновационной активности предприятия при должном уровне информационного обеспечения и информационной поддержки управления. При этом указано, что производственная подсистема - есть одна из главнейших или важнейших подсистем управления, поскольку именно эта подсистема генерирует экономические выгоды от функционирования и развития предприятия. Таким образом методика основана на учете дифференцированного вклада каждой подсистемы управления предприятием: кадровой, финансовой, операционной, производственной в получаемые результаты и наблюдаемые эффекты. Представлена практическая реализация методики оценки деятельности предприятий, полученная на основе частных оценок показателей их производственной деятельности. Цель - получение интегральной оценки деятельности предприятий, полученной на основе частных оценок производственных показателей. Метод или методология проведения работы: в статье использовалась математическая модель Раша оценивания латентных переменных. Результаты: при применении предложенной модели оценивания можно получить оценки позволяющие получить динамические оценки эффективности конкретного предприятия а также исследовать важности производственных показателей в контексте данного предприятия, что позволит организовать эффективное управление данного предприятия. Область применения результатов: полученные результаты целесообразно применять экономическими субъектами, осуществляющими экономическую, производственную деятельность.
РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ К ЧЕМПИОНАТУ МИРА ПО ФУТБОЛУ 2018 ГОДА КАК ЭЛЕМЕНТ ВОЗРОЖДЕНИЯ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА-ГЕРОЯ ВОЛГОГРАДА)
Фабрициева Светлана Леонидовна
Стр. 167 — 177
В статье анализируются социально-экономические перспективы и проблемы города Волгограда, связанные с реализацией федеральной и региональных программ подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 г. Автор отмечает, что данные программы дают депрессивному региону шанс возобновить экономическое развитие и улучшить социальную обстановку. Однако выявляются и вероятные проблемы, например, угроза простаивания построенных к чемпионату спортивных и других объектов. Расходы на их содержание могут негативно повлиять на бюджет города Волгограда и Волгоградской области. Цель: выявить социально-экономические перспективы, а так же потенциальные риски, связанные с реализацией подготовки города Волгограда к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Метод: при проведении анализа социально-экономической обстановки использовались системный и многофакторный методы исследования. Результаты: выявлены как положительные, так и потенциально отрицательные социально-экономические последствия реализации программ подготовки города Волгограда к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Область применения результатов: материалы исследования могут быть использованы органами муниципальной и региональной власти при формировании долгосрочной стратегии социально-экономического развития города Волгограда.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Шотт Руслан Владимирович, Никоноров Валентин Михайлович
Стр. 178 — 189
Тема исследования - эффективность деятельности муниципального образования. Рост значения местного самоуправления в Российской Федерации делает актуальными вопросы исследования экономической эффективности деятельности муниципального образования. Научный подход к определению эффективности деятельности МО обеспечит повышение эффективности экономической, социальной и управленческой деятельности МО. Объект исследования - муниципальное образование. Предмет исследования - эффективность деятельности МО. Цель исследования - рассмотреть виды эффективности деятельности МО, соответствующие им показатели и факторы. Предложить набор показателей эффективности деятельности МО для экспресс-анализа.