2014 год, №3

Содержание выпуска
ВСЕРОССИЙСКИЙ БАТЮШКА ИОАНН КРОНШТАДСКИЙ
Кошелева Алла Игоревна
Стр. 5 — 10
Статья посвящена личности известного и почитаемого по всей России протоиерея Иоанна Кронштадского (Сергиева). Деятельность духовного пастыря и мыслителя о. Иоанна Кронштадского (Ивана Ильича Сергиева, 1829-1908) имела огромное значение в просвещении народа и жизни российского общества в конце ХIХ - начале ХХ в. Батюшка практиковал неординарные для своего времени приемы работы с паствой. Он много и эмоционально проповедовал, устраивал Дома трудолюбия для трудотерапии нуждающихся слоев общества, прибегал к Общей исповеди и пр. Отец Иоанн Кронштадский был примером для многих священнослужителей конца ХIХ - начала ХХ в., о чем свидетельствуют сохранившиеся в отдельных изданиях или периодической печати отзывы.
МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОВИНЦИАЛЬНОГО ЧИНОВНИЧЕСТВА I ПОЛОВИНЫ ХIХ ВЕКА НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ГУБЕРНИИ
Вакилев Тимур Рамилевич
Стр. 11 — 20
В статье автор на основе архивных данных рассматривает материальное положение провинциального чиновничества. В качестве основы взят пример Пензенской губернии. Полученные архивные данные позволяют выявить основные источники благосостояния провинциальной бюрократии. Также приведена классификация служащих по уровню материального достатка. Основные источники благосостояния представлены анализом имущественного положения, земельных аренд и пенсий, официального дохода, единовременных выплат и подарков. Чиновничество Пензенской губернии первой половины ХIХ в. согласно приведенным данным можно разделить на четыре группы: губернатор, уровнем достатка разительно отличавшийся от основной массы служащих, его ближайшее окружение, основная масса чиновничества и наименее оплачиваемая прослойка служащих.
ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК 1991 ГОДА В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ
Блаживская Оксана Евгеньевна
Стр. 21 — 33
В статье исследованы исторические предпосылки разработки и принятия Основ 1991 г., указано на изменения в тенденциях правового регулирования гражданских правоотношений, сосредоточено внимание на новеллах в гражданско-правовом регулировании, заложивших фундамент для дальнейшего изменения и усовершенствования отечественной системы гражданского законодательства. Автор подробно анализирует Основы гражданского законодательства Союза ССР и Союзных республик, выделяя и обосновывая как достоинства, так и недостатки этого документа, обращая внимание на то, что многими учеными признан факт о том, что именно этот нормативно-правовой акт стал высшим достижением советской цивилистики. Анализ его может быть полезен для переосмысления и обновления современного отечественного законодательства. В статье также сопоставляются Основы 1991г. и Основы 1961г.
ОСОБЕННОСТИ ДОКТРИНАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Горохов Дмитрий Юрьевич
Стр. 34 — 44
Общеизвестно, что источниками права является внешняя форма (оболочка) права, внешнее его проявление. Такая «оболочка» в отрасли конституционного права, кроме привычных для нас нормативных актов и нормативных договоров, может проявляться в виде ряда доктринальных источников. Такую группу источников также можно назвать нетрадиционными источниками. Изучение особенностей доктринальных источников конституционного права столь же важно, как и изучение самой сущности конституции. Статья посвящена раскрытию особенностей доктринальных источников конституционного права, в ней характеризуются такие нетрадиционные источники конституционного права, как обычаи, решения высших конституционных судов и теоретические источники. Автор дает оценку значимости каждого из нетрадиционных источников и приводит примеры проявления таких источников на практике.
РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ СФЕРОЙ В УКРАИНЕ
Белашова Наталия Валентиновна
Стр. 45 — 55
Рассматривается процесс реформирования системы органов государственного управления гуманитарной сферой в Украине за годы независимости государства. На нынешнем этапе система государственного управления сочетает как институты, доставшиеся в наследство от советской эпохи, так и новые, сформировавшиеся в период независимости. Вместе с тем положительные изменения связаны с усилением роли общественных организаций в разработке стратегии гуманитарной политики государства. Целью статьи является анализ процесса реформирования системы органов государственного управления гуманитарной сферой в Украине и приведения ее в соответствие с требованиями сегодняшнего дня. Автор приходит к выводу о том, что назрела необходимость принятия стратегии государственного управления гуманитарной сферой и соответствующего органа власти, координирующего всю деятельность в гуманитарной сфере Украины.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПАЦИЕНТА В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Трошкина Оксана Николаевна
Стр. 56 — 66
В статье проанализировано международное и российское законодательство о правах пациента. Защита прав пациента в России - это новая область для исследования. Дается обзор защиты прав пациента в России, анализ проблем становления защиты прав пациента, анализ перспектив защиты прав пациента. Делается вывод о необходимости углубления гуманистической и нравственной направленности российского законодательства в данной сфере. Целью работы является анализ актуальных проблем защиты прав пациента и перспектив совершенствования защиты прав пациента в современной России условиях глобализации. Работа посвящена актуальным проблемам правового регулирования в сфере защиты прав пациента и перспективам совершенствования защиты прав пациента в современной России в условиях глобализации. Задачи работы: дать определение понятию «глобализация», проанализировать проблемы защиты прав пациента в России в условиях глобализации, обозначить перспективы совершенствования защиты прав пациента в России в условиях глобализации.
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Романовский Георгий Борисович
Стр. 67 — 77
В статье анализируется возможность уголовной защиты правовых отношений, возникающих в сфере регулирования репродуктивных технологий. Рассматриваются нормы Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и их обеспечение мерами уголовной ответственности. Выделены особенности привлечения к уголовной ответственности граждан за незаконное проведение искусственного прерывания беременности (статья 123 Уголовного кодекса Российской Федерации). Рассматривается зарубежный опыт, в частности, уголовное законодательство Франции, имеющее специальный раздел «О защите человеческого эмбриона», законодательство Италии, международный опыт установления уголовной ответственности за осуществление клонирования человека. Показано, что многие нарушения порядка осуществления репродуктивных технологий не влекут за собой какой-либо ответственности, в том числе и уголовной. Сделан вывод, что российское законодательство в данной сфере заметно отстает, что можно сказать и относительно уголовного права, хотя проблематика весьма востребована.
РЕФОРМИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРАТУРЫ УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ ЕВРОПЕЙСКИХ СТАНДАРТОВ: КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕ СФЕРЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
Курская Кристина Евгеньевна
Стр. 78 — 89
В статье рассматриваются основные положения реформирования полномочий прокуратуры Украины в контексте европейских стандартов, анализируются ключевые аспекты деятельности прокурора вне сферы уголовного судопроизводства. При этом автором выделены основные этапы реформирования и ожидаемые перспективы создание эффективного правового механизма регулирования деятельности прокурора. Значительное внимание уделено нормативным положениям нового проекта Закона Украины «О прокуратуре», в частности, сделано научное обоснование о «резекции» функции прокурорского надзора за соблюдением и применением законов. Комплексно обоснованы доводы о трансформации надзорных полномочий в стадию досудебного урегулирования спора с целью обеспечения законности, а также защиты прав и свобод гражданина, интересов государства. Целью статьи является исследование перспективного законодательства и создание оптимальной модели нормативно-правовой регламентации надзорных полномочий в контексте европейских стандартов.
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СЛЕДСТВЕННЫХ (РОЗЫСКНЫХ) ДЕЙСТВИЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СПЕЦИАЛИСТА - ВРАЧА
Рогальский Игорь Олегович, Калынюк Наталья Николаевна
Стр. 90 — 100
В статье раскрываются особености проведения отдельных следственных (розыскных) действий с привлечением специалиста-врача, анализируется современное состояние действующего законодательства Украины по вопросам участия врача в следственных (розыскных) действиях как специалиста и как эксперта. Проанализированы процессуальные нормы, определяющие формы применения специальных знаний в уголовном производстве. Сделаны выводы о том, что врач, который привлекается к проведению следственных (розыскных) действий в качестве эксперта является субъектом криминалистического обеспечения тактики проведения процессуальных действий. Врач, привлекаемый при проведении следственных (розыскных) действий как специалист, не является субъектом доказывания. Функции его заключаются в помощи следователю при выявлении определенных фактов, оценить которые следователь самостоятельно не может. В таком случае также используются специальные знания лица, владеющего ими. Врач-специалист при работе с доказательствами обращает внимание на отдельные обстоятельства и дает объяснения по специальным вопросам. Эксперту же поручается проведение исследования определенных явлений и предоставление заключения по вопросам, возникающим в ходе уголовного производства и касающимся сферы его знаний. Специалист может сам задавать вопросы и делать заявления, связанные с обнаружением, закреплением, изъятием и исследованием доказательств. Помощь и заявления специалиста отличаются от заключения эксперта или его объяснений по их процессуальной сущности, т.е. сведения и письменные объяснения специалиста-врача, привлеченного к проведению следственного (розыскного) действия, предоставленные им, не следует рассматривать как источник доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 84 УПК Украины. Во время досудебного расследования процессуальными формами привлечения врача при проведении следственных (розыскных) действий является специалист и эксперт. Их участие в зависимости от обстоятельств конкретного уголовного дела может быть как обязательным, так и факультативным. Четкое определение процессуального положения врача и привлечения его к уголовному производству в качестве специалиста или эксперта является основой повышения эффективности проведения отдельных следственных (розыскных) действий.
СЕМЬЯ В СИСТЕМЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ И ГЕНЕТИЧЕСКОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ
Романовская Ольга Валентиновна, Безрукова Олеся Владимировна
Стр. 101 — 109
В статье рассматриваются права семьи, предусмотренные Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Подчеркивается, что семья не является самостоятельным субъектом права. В то же время законодательство в сфере здравоохранения активно использует термин «семья» применительно к тем или иным институтам медицинского права. В статье анализируются правовые возможности членов семьи по участию в принятии решения другими членами семьи по вопросу оказания медицинской помощи. Особое внимание уделяется генетическому консультированию, которое допускается как в отношении будущих супругов (до вступления брака), так и в отношении членов сформировавшейся семьи. Оцениваются перспективы установления обязательного генетического обследования и консультирования. Исследуется зарубежный опыт установления обязательного генетического скрининга (в частности, Республики Узбекистан).
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НЕДЕЕСПОСОБНЫХ И ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН ПРИ РАЗДЕЛЕ НАСЛЕДСТВА
Дарбинян Арсен Арамаисович
Стр. 110 — 118
Институт собственности в конституционном праве Российской Федерации в настоящее время является не окончательно сформировавшимся, но проблемы, связанные с разными видами собственности, являются достаточно актуальными. В работе рассматривается такое понятие, как конституционное право собственности, обозначается его место среди других конституционных прав и свобод, указывается на то, что данный институт гарантируется наследованием. Подробно исследуются вопросы защиты права собственности несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан при разделе наследства, подчеркивается важность защиты прав указанных категорий граждан ввиду их незащищенности. Приводятся практические примеры. Обращается внимание на наличие противоречий и коллизий норм в современном законодательстве, посвященных разделу наследства с участием указанных категорий граждан.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ НОТАРИУСА ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ДОЛЕЙ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Еремин Алексей Роальдович
Стр. 119 — 124
Статья посвящена важнейшему цивилистическому институту, значение которого в настоящее время ввиду разительных преобразований в законодательстве увеличивается - институту собственности. Институт собственности в конституционном праве Российской Федерации, в настоящее время является не окончательно сформировавшимся, но рассматриваемые проблемы являются достаточно актуальными. В работе обозначается место права собственности как одного их основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Обозначаются основные правомочия собственника. Рассматривается понятие Общества с ограниченной ответственностью в двух аспектах: как субъекта и объекта гражданских прав. На примере договора купли-продажи доли (ее части) в уставном капитале ООО отмечаются основные обязанности нотариуса при удостоверении такого договора.
ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА БЕЖЕНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В УКРАИНЕ
Нагорный Евгений Владимирович
Стр. 125 — 136
Статья посвящена исследованию вопросов правовой защиты беженцев в Украине, правового положения лиц без гражданства и иностранцев, проживающих в Украине, а также проблемам, возникающим в связи с миграционными процессами. Проанализированы нормы касательно защиты прав зарубежных украинцев и правового обеспечения прав украинцев за рубежом. Внесены предложения по усовершенствованию отдельных норм национального законодательства и приведению его в соответствие с международными нормами и стандартами. Актуальность темы исследования подтверждается проведением анализа национального законодательства Украины по вопросам правового статуса иностранцев, лиц без гражданства, беженцев в его развитии, теоретическом осмыслении его пробелов и разработкой предложений по его усовершенствованию. Автор обращает внимание на проблему правового урегулирования защиты прав трудовых мигрантов.
АНТРОПОСОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОЙ ПРОБЛЕМЫ ЯДЕРНЫХ ОТХОДОВ
Комлева Елена Владимировна
Стр. 137 — 154
Рассмотрены некоторые антропосоциальные аспекты феномена ядерной энергии. Они сопряжены с первой попыткой создания международного подземного могильника ядерных материалов вблизи Красноярска. Отмечены проблемы, которые идентифицированы таким сопряжением. Автор статьи очень подробно останавливается на общемировой проблеме безопасного захоронения высокоактивных отходов, подчеркивая, что данный процесс является достаточно сложным и затратным. В работе осуществлен глубокий анализ проблемы создания международных хранилищ(могильников) радиоактивных отходов и предложены шаги ее решения. Предлагается решать вопрос утилизации ядерных отходов, учитывая особенности международной обстановки и прибегнув к консолидации усилий различных профессиональных и социокультурных групп, в том числе представителей естественно-научных и технических сообществ.
МЕЖКУЛЬТУРНЫЕ КОНТАКТЫ В ЭПОХУ БРОНЗЫ (НА ПРИМЕРЕ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ АРТЕФАКТОВ БОРОДИНСКОГО КЛАДА)
Шпаковский Вячеслав Олегович
Стр. 155 — 165
В данной статье рассматривается сходство различных археологических артефактов, принадлежащих разным культурам эпохи бронзового века на территории России, включая находки знаменитого «Бородинского клада». На основе археологических свидетельств автором делается вывод о широких межкультурных связях, распространенных в указанный период истории на значительной географической территории. При этом констатируется, что коммуникация затрагивает не только сферу товарообмена, но и касается информационного обмена между племенами, расстояние между которыми превышало многие тысячи километров. В статье автором произведен подробный анализ основных предметов бородинского клада, технология их изготовления. Проводятся параллели с аналогичными находками на всей территории Евразии, что подтверждает изначальный тезис о масштабности межкультурных контактов, в том числе и информационного технологического обмена в эпоху бронзы.
ЮРОДСТВО КАК ФЕНОМЕН РУССКОЙ ДУХОВНОЙ КУЛЬТУРЫ
Тетерина Евгения Александровна
Стр. 166 — 172
Статья посвящена рассмотрению весьма необычного феномена духовной культуры в Древней Руси - юродства. Юродство - это довольно сложное и многоликое явление духовной культуры. В данной статье дается краткое описание сущности феномена «юродства» как одного из элементов духовной, смеховой культуры. Приведено несколько трактовок понятия «юродивый». В содержании статьи мы можем увидеть противоречивое отношение общественности к данному явлению смеховой культуры, а также описание основных характеристик, присущих человеку юродивому. Автор статьи показывает отношение русской церкви к человеку юродивому, приводя примеры святых юродивых.
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАТИВНОЕ ПРОСТРАНСТВО РЕГИОНА
Розенберг Наталья Владимировна, Карпова Маргарита Константиновна
Стр. 173 — 182
Статья посвящена вопросу информационно-коммуникативного пространства во все ускоряющемся и усиливающемся потоке информации, при бурно развивающихся информационных средствах связи и в условиях глобализации, процессы которой затрагивают и информационную сферу. В статье рассмотрены современные средства массовой информации, которые имеют неограниченное влияние на общество и на его структуру. Серьезное внимание необходимо уделять отбору информационно-коммуникационных каналов, а также структуре и качеству контента, так как именно СМИ формируют сегодня стили жизни и, в определенной степени, культуру общества. Рассматривается «Концепция формирования и развития Единого Информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов.
ПРОЕКТ «ОТКРЫТЫЙ РЕГИОН»: ОПЫТ ВНЕДРЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)
Питерова Анна Юрьевна
Стр. 183 — 190
Данная статья посвящена рассмотрению действующей в Российской Федерации системы «Открытое правительство», направленной на развитие форм участия граждан в управлении, прозрачности и подотчетности деятельности органов власти, а также широкое использование современных информационных технологий и средств коммуникации при взаимодействии с гражданами. В статье также проводится анализ результатов внедрения проекта «Открытый регион», предполагающего создание условий для повышения эффективности деятельности органов государственной и муниципальной власти субъектов Российской Федерации через внедрение механизмов открытости, в рамках регионов Приволжского федерального округа. На основе данных интернет-портала «Открытое правительство», в соответствии с количеством записей по каждому представленному разделу, подводятся промежуточные итоги деятельности каждого субъекта федерации Приволжского федерального округа, участвующего в проекте «Открытый Регион».
ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В КЛАСТЕРЕ
Капезина Татьяна Тимофеевна, Егорова Екатерина Сергеевна
Стр. 191 — 201
В статье рассматривается кластерная модель организации бизнеса, выделяются ее основные преимущества, а также роль информации в повышении эффективности деятельности кластера, выделяются возможности, которыми могут обладать предприятия и организации кластера при наличии качественной информации. Предложен и описан алгоритм формирования интегрированной системы маркетинговой информации кластера, позволяющий спроектировать систему для кластеров в любой отрасли. Алгоритм включает в себя формулировку целей и задач системы, исследование потребностей в информации и технических возможностей участников кластера, разработку моделей и методов сбора, анализа, передачи информации, распределение маркетинговой информации, формирование базы данных и анализ информации для принятия управленческих решений. Особое внимание уделяется маркетинговой службе кластера, описываются проводимые данным подразделением виды работ и получаемые результаты.