2014 год, №2

Содержание выпуска
О связи прав человека со свободой: некоторые логические проблемы
Попов Виктор Викторович
Стр. 9 — 16
В статье рассматривается проблема естественности прав человека. Внимание обращено на допустимость установления естественности информационно-логических преобразований данных прав в различных контекстах. Исследование информационного статуса прав человека проводится через поиск допустимости признания их как высказываний алетического характера, высказываний о возможном, поскольку традиционным для философской и правовой литературы является связывание прав человека со свободой. Обращается внимание на различные проблемы, возникающие в ходе признания прав человека определенными свободами (возможностями). Данные проблемы позволяют как максимум устанавливать связь между нормами и возможностями на основании принципа «не существует обязанности выполнить невозможное» как условии рациональности нормативной системы. Но при этом обосновывается нетождественность нормативных и алетических модальностей и их несводимость друг к другу. Данный вывод делается на основании формально-логического дискурс-анализа нормативных модальностей. Отмечается необходимость использования традиционных подходов к алетическим модальностям в юридических исследованиях и обосновывается деконструктивность произвольной интерпретации подобных модальностей в правовой науке. Кроме того, автор показывает необоснованность использования формально-этического равенства нормативных и алетических модальностей для попытки их отождествления. Данная необоснованность обусловлена особенностями формирования предмета нормативного регулирования. В силу данных особенностей рассмотрение прав человека как проявление свободы через рассмотрение их как алетических высказываний признается нецелесообразным.
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ КАЧЕСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Попова Ольга Александровна
Стр. 16 — 21
Сегодня внимание законодателя и правоприменителей обращено на проблему совершенствования деятельности территориальных органов МВД России, изменяются подходы к оценке качества этой деятельности, предпринимаются попытки учесть в ней общественное мнение. При этом ведомственные показатели качества предварительного расследования лишь отчасти совпадают с потребностями и ожиданиями лиц, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. В статье на основе рассмотрения существующих в науке понятий качества предварительного расследования и общего понятия качества, применимого к объектам любой природы, сформулировано авторское определение, учитывающее степень соответствия признаков расследования потребностям участников уголовного судопроизводства. При этом раскрыто содержание требований к качеству расследования, установленных в законе, а также предъявляемых субъектами, наделенными правом принимать процессуальные решения (следователем, руководителем следственного органа, прокурором, судом), и граждан, тем или иным образом в него вовлеченных.
Некоторые аспекты понятия форм и методов инспектирования вневедомственной охраной полиции подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами
Вечерникова Дина Васильевна
Стр. 21 — 27
В статье рассмотрены некоторые аспекты определения форм и методов, используемых вневедомственной охраной полиции при инспектировании подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами. В настоящее время законодательно закреплены такие формы контрольно-надзорной деятельности, как проверка, меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований. Законодателем не дается разграничительных понятий проверки как формы и проверки как метода при осуществлении инспектирования, более того, само понятие инспектирования подменяется словом проверка, что делает ситуацию еще запутаннее. Автор считает необходимым внести изменения в соответствующие нормативно-правовые акты, однозначно определив инспектирование в качестве формы контрольно-надзорной деятельности, методами реализации которой будут являться вышеуказанные проверочные мероприятия. Являясь формой контрольно-надзорной деятельности, инспектирование осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок с применением субъектами контроля всей совокупности приемов и способов для установления объективной информации об исполнении обязательных требований и условий, возложенных на подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами в сфере охранной деятельности, а также способов и приемов реагирования на нарушения и отклонения в ней.
Кодификация информационного законодательства
Булгакова Елена Валерьевна, Акимов Владимир Сергеевич
Стр. 27 — 32
Проблемы правоприменительной практики регулирования информационных правоотношений инициировали процесс систематизации и кодификации информационного законодательства в России. В статье предложены пути развития информационного законодательства и формы систематизации и кодификации информационного законодательства, а также, учитывая результаты сравнительно-правового исследования отечественного и зарубежного законодательства в информационной сфере, выделены наиболее важные положения для внесения в отечественное законодательство, чтобы оно соответствовало современным тенденциям развития информационных правоотношений. В частности, особенностью большей части правоотношений, возникающих в информационной сфере, является их трансграничность и в этой связи, несмотря на самобытность национальных норм, необходимо определить стратегически важные направления законодательного регулирования на межгосударственном уровне и закрепить их на уровне национального законодательства, например, в части ответственности за совершение правонарушений в информационной сфере.
НЕЗАКОННАЯ РУБКА ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДМЕТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Анисимов Алексей Павлович, Абанина Елена Николаевна
Стр. 32 — 37
Одна из главных причин сокращения лесов (исключая лесные пожары) - это нарушения лесного законодательства, а именно незаконная рубка деревьев. Точная информация о масштабах незаконных лесозаготовок (об объеме незаконно вырубленной древесины) в России отсутствует. В статье проводится анализ состава преступления «Незаконная рубка лесных насаждений» в контексте положений лесного законодательства. Авторы отмечают, что для выяснения вопроса о том, является ли насаждение лесным или нет, необходимо определить главный признак насаждений - место произрастания, т. е. лес. К сожалению, понятия леса в Лесном кодексе РФ не содержится, а использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или природном ресурсе. Деревья, саженцы и подрост в лесных питомниках также представляют собой товарную продукцию и становятся предметом преступления только после их пересадки в естественную среду обитания. Пленум Верховного суда РФ, а также многие ученые обращают внимание не на общее место произрастания - нахождение насаждений в лесах, а на право собственности на лесные ресурсы, а также на субъект, которому будет причинен ущерб от вырубки. Авторы критически анализируют положения ст. 260 Уголовного кодекса РФ и постановления Пленума Верховного суда РФ относительно определения предмета преступления, предлагаются его авторские варианты.
О проблемах квалификации преступлений в сфере незаконного оборота пластиковых карт
Анчабадзе Нугзари Акакиевич, КирюхинаЦешке Кира Петровна
Стр. 37 — 42
В статье на основании анализа действующего законодательства освещены проблемы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом пластиковых карт. Авторы исследуют понятия «пластиковые, банковские и иные платежные карты», «сбыт поддельных кредитных и расчетных карт», «платежные документы» с учетом тех изменений, которые произошли в Национальной платежной системе. Предложены пути выхода из создавшегося положения в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел по раскрытию и расследованию преступлений в сфере незаконного оборота пластиковых карт.
Присвоение полномочий должностного лица: исторический аспект
Куликова Надежда Викторовна, Белокобыльский Максим Евгеньевич
Стр. 42 — 47
В статье содержится ретроспективный анализ российского законодательства об ответственности за присвоение полномочий должностного лица с момента формирования соответствующих норм по настоящее время. Исследование проведено в целях выявления проблем реализации уголовно-правового запрета, предусмотренного ст. 288 Уголовного кодекса РФ. Изучение памятников российского права показало, что первые упоминания об уголовной наказуемости рассматриваемых действий встречаются еще в Артикуле воинском от 26 апреля 1715 г. Рассмотрена эволюция указанного состава преступления на примере таких источников права, как Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовное уложение 1903 г., а также документов советского периода (постановление ВЦИК от 5 января 1918 г., Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., Уголовный кодекс РСФСР 1926 г., Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.). Автором высказано предположение о целесообразности иного решения вопроса о субъекте преступления, предусмотренного ст. 288 Уголовного кодекса РФ.
О криминализации отдельных деяний, связанных с азартными играми
Лихолетов Александр Александрович
Стр. 47 — 54
Федеральным законом от 20 июля 2011 г. № 250-ФЗ Уголовный кодекс России дополнен статьей 171.2 «Незаконные организация и проведение азартных игр», предусматривающей ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, что, безусловно, стало прогрессивным шагом законодателя на пути противодействия криминальному игорному бизнесу. Однако очевидно, что азартные игры, помимо ущерба экономической деятельности страны, оказывают негативное влияние на здоровье населения и общественную нравственность. В данной статье рассматриваются основания криминализации вовлечения в занятие азартными играми.
Историко-правовая характеристика насильственных сексуальных посягательств в отношении несовершеннолетних по отечественному уголовному законодательству VIII-XIX вв
Семикин Михаил Александрович, Мерзликин Роман Александрович
Стр. 54 — 59
Статья посвящена историко-правовому анализу норм древнерусского уголовного законодательства в сфере охраны несовершеннолетних от сексуальных преступлений. Авторы проводят сравнительный анализ различных правовых источников древнерусского государства, начиная с V и заканчивая ХХ вв., в целях возможного их использования в сфере противодействия насильственной преступности. Необходимо отметить, что до принятия христианства в Древней Руси действовали обычаи, связанные с языческим культом. Многие деяния были естественными и не признавались уголовными. Отражена сравнительная характеристика уставов разных правителей Киевской Руси в части, касающейся классификации насильственных преступлений против половой неприкосновенности личности, а также санкций за совершенное противоправное деяние, начиная от денежной компенсации за посягательство и вплоть до смертной казни. Законодательство Руси раннефеодального периода, регулируя отношения между князем и его подданными, охраняет «честь женщины от оскорбления словом или действием». Важной особенностью древнерусского законодательства является то, что нормы о наказании за сексуальные посягательства на лиц женского пола указывали на размер подлежащего возмещению морального вреда потерпевшей. В XVIII в. в свете реформы Петра Великого впервые устанавливается наказание за мужеложство и изнасилование в отношении отрока в виде смертной казни. Однако в артикулах усматривается, что несовершеннолетние не находились ни под особой защитой общества, ни государства. Для охраны их половой неприкосновенности применялись общеправовые нормы. Артикул воинский устанавливает ответственность не только за оконченное преступление. Впервые им вводится «ответственность за покушение на изнасилование», под которым понимается «недоведение преступления до конца».
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ
Сорокина Юлия Викторовна, Тарасова Елена Анатольевна
Стр. 59 — 65
Проблемам юридической ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования постоянно уделяется повышенное внимание. Однако диспропорции между реальным положением дел в экологической сфере и состоянием борьбы с экологической преступностью с каждым годом проявляются все ярче. На практике преодоление экологической преступности осуществляется крайне медленными темпами. Для совершенствования нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды должен быть использован механизм усиления ответственности за нарушение экологического законодательства и обеспечения неотвратимости наказания за экологические преступления. Государственная политика в данной сфере будет эффективной лишь при условии последовательной реализации положений Концепции уголовно-правовой политики РФ и Основ государственной политики в области экологического развития РФ как природоохранными, так и правоохранительными органами. Решение подобных задач и является целью создания названных органов. Каждый из них имеет свои собственные направления и задачи реализации государственной уголовно-правовой и экологической политики. Наиболее конкретно они определяются положениями о каждом из них, утверждаемыми соответственно указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ, а также соответствующими органами власти субъектов РФ. Улучшению этого направления единой государственной уголовно-правовой и экологической политики может способствовать правотворчество, направленное на усиление требовательности в системе органов государственной власти, внедрение соответствующих административных и технических регламентов, на повышение всех видов ответственности за их нарушение, надлежащий подбор и экологическое воспитание должностных лиц.
ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Чхвимиани Эдуард Жюльенович, Белокобыльский Максим Евгеньевич
Стр. 65 — 70
В процессе развития рыночных отношений и на фоне продолжающей существовать длительное время экономической, социально-политической напряженности в России противодействие преступности является одной из самых острых проблем. В статье рассмотрены особенности возникновения и развития экстремизма в России на современном этапе, факторы, обусловливающие высокий уровень латентности преступлений экстремистской направленности, определены и изучены виды проявления экстремизма, рассмотрены личности представителей молодежного экстремизма, определена мотивация деятельности лиц, совершающих преступления экстремистской направленности, раскрыты социально-экономические причины как одна из причин роста экстремизма в государствах, вступающих на путь реформирования.
Некоторые аспекты заявления ходатайств в уголовном судопроизводстве Кыргызской Республики и Российской Федерации
Байгончокова Наргиза Алымбековна
Стр. 70 — 75
Статья посвящена сравнительно-правовому исследованию регулирования права участников уголовного судопроизводства на заявление ходатайств. Данное право является важной гарантией эффективной реализации участниками уголовного процесса всех остальных прав. Автором выявлены дефекты законодательной техники и противоречивое нормативное регулирование права на заявление ходатайств в уголовном процессе Кыргызской Республики и Российской Федерации. Показаны удачные варианты регламентации процедуры реализации этого важного права, предложено собственное видение путей совершенствования норм уголовно-процессуального законодательства Кыргызской Республики и Российской Федерации, гарантирующих обеспечение прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства в части использования предоставленного им права на заявление ходатайства и проявление тем самым активности в уголовном процессе.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ С ОРГАНОМ ДОЗНАНИЯ ПО РОЗЫСКУ ОБВИНЯЕМЫХ, СКРЫВШИХСЯ ОТ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ: ВОПРОСЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Большаков Александр Павлович
Стр. 75 — 80
В статье анализируются вопросы взаимодействия следователя с органом дознания по розыску обвиняемых, скрывшихся от органов предварительного следствия. Розыск обвиняемых, скрывшихся от органов предварительного следствия, во многом определяется правильно организованным взаимодействием следователя с сотрудниками служб и подразделений органов внутренних дел. В соответствии с уголовно-процессуальным законом при взаимодействии лидером является следователь. Именно его закон наделяет правом давать поручения о производстве следственных и разыскных действий, оперативно-разыскных мероприятий, которые должны быть исполнены сотрудниками органа дознания; определять потребность во взаимодействии, цели и направления розыска. На основе проведенного анализа различных источников автор приходит к выводу о существовании иных процессуальных форм взаимодействия. Одной из форм такого взаимодействия следователя с органами дознания при розыске обвиняемого является согласованное планирование следственных и разыскных действий, оперативно-разыскных мероприятий. В статье определяется, что правильно организованное сотрудничество следователя и сотрудников органа дознания является во многих случаях результатом установления психологического контакта между ними. В заключение в статье говорится о реализации предложений и рекомендаций по совершенствованию взаимодействия следователя с сотрудниками органов дознания по розыску обвиняемых, скрывшихся от органов предварительного следствия и суда.
Правовая регламентация международного сотрудничества правоохранительных органов при осуществлении оперативно-разыскной деятельности и использовании ее результатов: современное состояние и перспективы развития
Колосович Марина Сергеевна, Чхвимиани Эдуард Жюльенович
Стр. 80 — 89
Современная транснациональная преступность характеризуется особой жестокостью, цинизмом и высоким уровнем организованности и взаимодействия структурных подразделений. В этой связи на первый план выступают вопросы международного взаимодействия правоохранительных органов государств, а также вопросы совершенствования правовой регламентации такого сотрудничества. В соответствии с решением министра МВД России 2014 г. в МВД России пройдет под эгидой столетия международного полицейского сотрудничества. В статье анализируются современное состояние правовой основы международного сотрудничества правоохранительных органов и вопросы развития этого взаимодействия. Раскрываются механизмы производства оперативно-разыскных мероприятий в соответствии с международным поручением правоохранительного органа сопредельного государства, а также возможность использования результатов рассматриваемых мероприятий как доказательств в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством России. Важным, а иногда определяющим элементом обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства является право последних на применение мер обеспечения безопасности. Российская Федерация, осознавая значимость международных договоренностей в рассматриваемой сфере, продолжает процесс совершенствования норм, регламентирующих эту деятельность.
О КАССАЦИОННОМ ОБЖАЛОВАНИИ ПРОКУРОРОМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Луговик Виктор Федорович
Стр. 89 — 94
Статья посвящена вопросам проведения мероприятий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища в соответствии с ныне действующим федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». В отличие от закона «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» (1992 г.) в нем не предусматривается какое-либо прокурорское участие в принятии решений оперативных подразделений о проведении оперативно-разыскных мероприятий, ограничивающих рассматриваемые конституционные права человека и гражданина. Эти мероприятия проводятся по судебному решению. Однако в последнее время прокуроры пытаются обжаловать в кассационном порядке решения суда первой инстанции о проведении оперативно-разыскных мероприятий. На основе приведенных доводов автор приходит к заключению о том, что в настоящее время отсутст-вуют общие для уголовно-процессуальной и оперативно-разыскной деятельности средства прокурорско-го надзора и судебного контроля за проведением мероприятий (следственных действий), ограничиваю-щих конституционные права граждан. Кассационное обжалование прокурором судебных решений на проведение оперативно-разыскных мероприятий в гражданско-процессуальном порядке затруднено в силу невозможности соблюдения прокурором требований ст. 378 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Теоретические основы взаимодействия субъектов правоохранительных органов при расследовании преступлений
Скогорева Татьяна Федоровна
Стр. 94 — 98
Статья посвящена вопросу взаимодействия следственных, оперативных и криминалистических подразделений как фактора, обеспечивающего эффективность раскрытия и расследования преступлений, а также недостаткам существующих форм взаимодействия, которые нуждаются в совершенствовании. Взаимодействие на современном этапе приобрело значение одной из основополагающих идей организации борьбы с преступностью и по существу стало важнейшим элементом организации и управления в этой сфере. Взаимодействие может быть обеспечено при условии, если у оперативных работников, экспертов-криминалистов и следователей будет выработана четкая внутренняя психологическая убежденность, что они вместе несут ответственность не только за профессиональные показатели по своей линии, но и, самое главное, за конечный результат - раскрытие каждого преступления, к каким бы ухищрениям ни прибегал преступник и каким бы трудным, а порою и длительным, ни оказался процесс изобличения виновных.
О СПОСОБАХ СОВЕРШЕНИЯ МОШЕННИЧЕСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОТОВОЙ СВЯЗИ
Смагоринский Борис Павлович, Дьяконов Максим Сергеевич, Дронова Ольга Борисовна
Стр. 98 — 104
В статье рассматриваются способы совершения мошенничеств с использованием сотовой связи, а именно: научные и концептуальные основы способа как элемента криминалистической характеристики данного вида мошенничества. Авторы обоснованно определяют его ключевую роль и место среди других элементов, составляющих структуру криминалистической характеристики рассматриваемых преступлений. Также поднимается дискуссионный в криминалистике вопрос о структуре способа совершения преступления. Так, на основе трудов ученых-криминалистов способ совершения мошенничества с использованием сотовой связи определяют как полноструктурный. В статье предлагается авторское определение способа совершения преступления рассматриваемой категории. Авторы освещают психологический аспект выбора мошенниками способа совершения преступления. Излагаются объем и варианты действий мошенников на этапах подготовки, совершения и сокрытия мошенничества, а также описываются наиболее распространенные в настоящее время схемы совершения мошенничеств с использованием сотовой связи и раскрывают содержание каждой из них.
Ответственность как ценность: теоретический аспект
Мацефук Елена Александровна, Разбегаев Павел Витальевич
Стр. 104 — 109
В статье обосновывается личностная и социальная значимость ценности «ответственность», которая рассматривается как междисциплинарная категория. В философии «ответственность» трактуется через категории «свобода», «смысл», «мораль», «совесть». Психологи определяют ее как осуществляемый контроль над деятельностью субъекта с точки зрения выполнения им принятых правил и норм. В социологическом аспекте «ответственность» - это форма общественной регуляции взаимодействий между субъектами социума. В юриспруденции ответственность есть обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия в рамках, предусмотренных нормами права, т. е. всегда предполагает противоправное деяние, в зависимости от которого классифицируются виды ответственности. Ответственность в педагогической литературе рассматривается как психологическое и моральное качество личности, принцип взаимоотношений между людьми, внутриличностные взаимоотношения, характеризующиеся диалогичностью и сознательностью. Это позволяет трактовать ответственность как нравственный регулятив, позволяющий личности осуществлять общественно одобряемый выбор, что значимо в организации педагогического процесса в школе и вузе в аспекте целеполагания.
ИЗУЧЕНИЕ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) НУЖД С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПОРТАЛА
Григорян Любовь Михайловна
Стр. 109 — 113
Статья посвящена проблеме изучения и применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг всеми участниками данных отношений. Автор анализирует причины возникающих трудностей при осуществлении государственного (муниципального) заказа и в качестве одной из них выделяет изменившееся законодательство, регулирующее государственные (муниципальные) закупки. Для разрешения обозначенной проблемы предлагается введение обязательного дополнительного профессионального образования в качестве традиционного способа обучения. Также вносится предложение по созданию информационно-образовательного портала в сфере госзакупок, созданного на базе единой информационной системы, предусмотренной ст. 4 федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Данный образовательный портал необходим для осуществления дистанционного обучения и освоения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг.
ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОБУЧЕНИИ
Феофанова Людмила Николаевна, Ермакова Анастасия Александровна
Стр. 113 — 119
В статье рассматриваются современные компьютерные инженерные технологии. Выделены приоритетные направления педагогической деятельности при применении инженерных технологий в обучении: повышение компьютерной грамотности будущих специалистов, обучение работе в современных компьютерных моделирующих программных пакетах; решение наукоемких задач для промышленных предприятий; компьютерное моделирование процессов производства изделий тяжелого машиностроения. Авторы рассматривают преимущества применения в процессе обучения студентов высшей школы как базовых программных продуктов, так и специализированных инженерных пакетов. Представлены конкретные результаты опытно-экспериментальной работы по применению инженерных технологий при обучении студентов технического вуза. Авторы предлагают примеры профессионально ориентированных задач для студентов различных факультетов, решение которых осуществляется в специализированных средах. В статье акцентируется внимание на том, что применение инженерных технологий на стадии обучения в университете обусловлено современной реальностью. Предложены определенные методические пути применения современных программных средств в обучении.
АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОГНЕВАЯ ПОДГОТОВКА» КУРСАНТОВ И СЛУШАТЕЛЕЙ СИСТЕМЫ МВД РОССИИ
Белецкий Александр Александрович
Стр. 119 — 123
Подготовка будущего профессионала в значительной мере заключается в умении грамотно и своевременно применить оружие. На стадии подготовки необходимо совершенствовать технику, повышать уверенность во владении огнестрельным оружием в нестандартных ситуациях, формировать психологическую готовность к выполнению сложных задач. История повседневной охранительной деятельности специальных субъектов знает немало случаев, когда застигнутые врасплох сотрудники полиции пытались применять свое табельное оружие в отношении посягнувших на их жизнь и здоровье, но, как правило, безрезультатно и безграмотно. Каждый полицейский, не относящийся к специальным подразделениям, заступающий на дежурство и выполняющий правоприменительную деятельность по различным направлениям, вооружен только пистолетом - на этот абсолютный факт следует обратить внимание при оценке систем обучения работников правоохранительных органов. Так, например, стрельба в городской черте при преследовании лица, застигнутого при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, всегда сопряжена с опасностью причинения вреда здоровью проходящих лиц, особенно плохо подготовленного к экстремальным ситуациям сотрудника полиции. Стрельба правоприменителя должна быть прежде всего осознана и продумана, тем более когда от этого зависит жизнь его самого и окружающих.
Психофизические трудности овладения приемами и правилами стрельбы курсантами (слушателями) ВУЗов МВД РФ
Воронцова Ольга Валерьевна
Стр. 123 — 127
В научной и специальной литературе не утихают дискуссии по поводу психологических аспектов и физических препятствий при овладении приемами и способами стрельбы специальными субъектами. Обусловлено это прежде всего интересом к внутреннему и внешнему содержанию человека как субъекта различных правоотношений. Сотрудник полиции, не имеющий в своем арсенале навыков профессионального обращения с огнестрельным оружием, не может соответствовать квалификационным требованиям ввиду невозможности противодействовать преступному миру. На основе опыта преподавания дисциплины огневой подготовки констатируем, что навыки преподавателей хоть и становятся более богатыми и практически насыщенными, овладение и усвоение теоретических и практических особенностей не остаются без проблемных зон. В первую очередь это обусловлено следующими факторами: 1. Психические факторы (эстетическая сторона, психологическая и гносеологическая). 2. Физиологические факторы. К физиологическим факторам можно отнести уровень физической подготовки и особенности организма обучающегося на воздействие окружающей обстановки при производстве выстрела. Возможно, что в процессе обучения преподавателям трудно будет, исходя из имеющихся у него навыков и знаний, выявить и правильно определить причины тех или иных психических или физиологических обстоятельств, которые будут препятствовать процессу овладения приемами и правилами стрельбы из огнестрельного оружия обучающимися лицами. Преподаватель должен точно выявить характер этого препятствующего фактора и привлечь специалистов из соответствующей области знаний, для того чтобы совместно разработать правильные методы искоренения возможных трудностей.
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД В МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ КУРСАНТОВ И СЛУШАТЕЛЕЙ ВУЗОВ МВД РОССИИ
Камнев Роман Викторович, Плешивцев Алексей Юрьевич
Стр. 127 — 133
В статье представлены результаты исследований, направленных на изучение эффективности использования методики применения нестандартного оборудования на практических занятиях по физической подготовке в вузах МВД России. Нестандартное оборудование, современный инвентарь, а также методики его использования обладают большим объемом преимуществ перед стандартными средствами и методиками обучения. В частности, появляется возможность включать в учебный процесс подготовки курсантов МВД большее количество упражнений, способствующих ускоренному усвоению программы тематического планирования. Необходимость внедрения в процесс подготовки полицейских нестандартного оборудования обусловлена негативной оперативной обстановкой в стране. В современной практике преподавания физической подготовки в вузах МВД России отсутствует общепринятая классификация используемых технических средств, способствующих лучшему и технически правильному изучению и совершенствованию атакующих и защитных действий, применяемых сотрудниками полиции при выполнении служебных обязанностей. Полученные данные можно использовать в качестве направления научных исследований в области повышения уровня физической подготовки курсантов и слушателей вузов МВД России.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДВИГАТЕЛЬНЫХ НАВЫКОВ У СОТРУДНИКОВ ОВД РОССИИ
Овчинников Владимир Александрович, Логинов Роман Геннадьевич, Крючков Василий Васильевич
Стр. 133 — 136
В статье представлен теоретический анализ соотношения понятий «двигательное умение», «двигательный навык», «стандартная и индивидуальная техника». Рассмотрен вопрос о регуляции двигательных действий и требованиях к их построению на основе теоретического и методического анализов. Сделан вывод о том, что поиск и описание основных опорных точек в технике выполнения боевых приемов борьбы сотрудниками ОВД являются перспективной и насущной необходимостью. А их успешное «прохождение» поможет сохранить основы техники без потери при этом индивидуальной техники исполнения, что позволит качественно выполнять любое двигательное действие в вариативных условиях. Основной задачей начального этапа формирования двигательного навыка у индивидуума, помимо изучения основ техники, является создание и наличие у него широкой базы движений.
АНАЛИЗ ПРОВЕДЕНИЯ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОВНЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ СОТРУДНИКОВ ОВД РОССИИ
Овчинников Владимир Александрович, Плешаков Сергей Викторович, Глущенко Дмитрий Владимирович
Стр. 136 — 140
В статье рассматриваются теоретико-методологические и технологические основы системы профессионально-прикладной физической подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. На основе применения теоретических методов (изучение, анализ, обобщение материалов научно-методической литературы, контент-анализ системы руководящих документов, регламентирующих физическую подготовку сотрудников органов внутренних дел России) в статье представлен анализ содержания, проведения и характерных ошибок итогового контроля по определению уровня физической подготовленности сотрудников. В статье проанализировано содержание программно-нормативных документов, определяющих уровень физической подготовленности сотрудников органов внутренних дел России, намечены пути и способы повышения данного уровня. Результаты исследования могут быть положены в основу диссертационных исследований по проблемам профессионально-прикладной физической подготовки сотрудников органов внутренних дел России, создания учебных, учебно-методических пособий и разработок, а также в основу подготовки и проведения практических занятий по физической подготовке, осуществляемых в рамках профессиональной, служебной и физической подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНО-БОЕВОЙ И ОПЕРАТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ К ДЕЙСТВИЯМ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
Непомнящий Станислав Васильевич, Медведев Вячеслав Иванович, Ястребов Александр Васильевич
Стр. 140 — 145
В статье проводится анализ образовательного процесса, входящего в структуру учебных дисциплин тактико-специальной подготовки сотрудников органов внутренних дел к служебно-боевым и оперативно-служебным действиям в особых условиях, в целях формирования предложений по повышению эффективности организации учебного процесса с личным составом сводных отрядов, направляемых для несения службы на территории Северо-Кавказского региона. Одним из направлений, вызвавших большой интерес у специалистов, является оперативно-боевая подготовка специальных подразделений, направляемых в регионы со сложной оперативной обстановкой, в частности, изучение таких действий, как охрана и оборона важных и собственных объектов ОВД, организация оперативного задержания преступников, задержание особо опасных преступников (бандитов), оказывающих вооруженное сопротивление, проведение специальных операций по освобождению заложников и др. В статье представлены рекомендации по наполнению содержания программ подготовки, формам и методам проведения аудиторных занятий (лекции, семинары, практические занятия), полевых занятий на местности, полигонах и учебных городках, т. е. объектах, максимально приближающих учебный процесс к реальным событиям и наиболее типичным ситуациям. Также рассмотрены вопросы организации данного учебного процесса в условиях образовательных организаций МВД России, что в настоящее время является актуальным и требует экспериментально обоснованных предложений по его совершенствованию.
Национальные особенности функционирования полицейского образования в США
Жуланов Александр Владимирович
Стр. 145 — 148
Данная статья посвящена процессу саморазвития системы полицейского образования в США и формирования ее специфических национальных особенностей. В статье отмечаются наиболее важные исторические события данного процесса, раскрывается характеристика национальных свойств и особенностей системы правоохранительного образования США. Предлагаемая статья позволяет ознакомиться с национально обусловленными чертами системы образования полицейских в США, результаты развития которой к настоящему времени очевидны во многих регионах мира, в т. ч. и в высокоразвитых западноевропейских странах, копируют американскую правоохранительную модель и систему подготовки полицейских кадров, данная тенденция заметна в последнее время и в современном российском обществе. В статье приводится характеристика правоохранительной системы американского государства в сравнении с аналогичными системами в Западной Европе и в России, отмечаются этапы развития национальной правоохранительной системы, развитие которой определялось новыми тенденциями общественно-политического и социально-экономического развития США. Предлагаемая статья позволяет ознакомиться с зарубежным практическим опытом в правоохранительной сфере, отражающим те тенденции и направления, в которых, возможно, будет развиваться ситуация в области охраны правопорядка и соблюдения законности в России в будущем.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТСКОЙ МИЛИЦИИ В АСТРАХАНСКОМ КРАЕ В 1918 г
Крепкова Ирина Александровна, Тихонов Андрей Александрович
Стр. 148 — 155
В исследовании анализируются организационно-правовые основы становления советской милиции в астраханском крае в 1918 г. Рассматривается образование органов охраны правопорядка, как в губернском центре, так и в уездах края. В работе раскрывается структура аппарата советской милиции в Астраханской губернии. Определяется круг полномочий органов охраны правопорядка. Дается анализ нормативно-правовых документов, изданных как Народным комиссариатом внутренних дел, так и местными органами власти, регламентирующих порядок создания, а также предметы ведения астраханской милиции. Рассматриваются источники финансирования астраханских органов охраны правопорядка, а также особенности выплаты жалованья сотрудникам и работникам астраханской уездной милиции. Делаются выводы о том, что астраханская советская милиция была создана по инициативе съезда уездных комиссаров по внутренним делам Астраханской губернии. Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок образования, структуру, полномочия, а также финансирование новых органов, были приняты намного позже. Организация органов охраны правопорядка края происходила, основываясь на «творчестве» местных органов государственного управления. Но даже после принятия инструкций, регламентирующих организационные основы создания аппарата советской милиции в крае, некоторые аспекты деятельности новых органов оставались далекими от предъявляемых к ним требований. На работе советской милиции сказывались: нехватка кадров (большинство мужского населения было на войне), плохое финансирование, отсутствие нормативно-правового акта, регламентирующего служебную деятельность милиционеров.
Провинциальные сюжеты о правосудии в России XIX века в творчестве Л. А. Авиловой (к 150-летию со дня рождения)
Прокурова Наталья Сергеевна
Стр. 155 — 161
Лидия Алексеевна Авилова, урожденная Страхова (1864-1943 гг.) вошла в историю русской литературы XIX в. своими рассказами. В ее произведениях наряду с показом российской действительности 19-го столетия находят отражение провинциальные сюжеты о правосудии в России того времени. Прослеживает ли писательница Авилова движения детской души («Первое горе»), передает ли чувства своих взрослых героев («Наследники», «Без привычки», «Судебный следователь») - все ее произведения отличаются большим психологизмом. За творчеством Л. А. Авиловой внимательно следил А. П. Чехов: помогал советом, иногда критиковал, замечал успехи Лидии Алексеевны и нередко хвалил ее. С большой симпатией к Л. А. Авиловой относился И. А. Бунин: он отмечал ее творческую чуткость и высоко оценивал повесть «Наследники». Одобрительно о творчестве писательницы Авиловой отзывался Л. Н. Толстой. Ее рассказ «Первое горе» был опубликован им в «Круге чтения».
Терроризм как особая форма войны
Гулевский Алексей Николаевич, Гулевская Наталья Анатольевна, Глущенко Дмитрий Владимирович
Стр. 161 — 166
Анализируя такое социальное явление, как терроризм, авторы убедительно доказывают, что терроризм не представляет собой некое новое явление, а является особой, асимметричной формой войны. Интересным представляется обозначенный авторами переход от войны тотальной к войне террористической. В нем раскрываются причины и смысловое поле террористической войны. Авторы приводят веские рациональные аргументы, объясняющие популярность войны и террористической войны в XX и XXI вв. Авторы выделяют характерные черты и сравнивают войну традиционную и войну террористическую по ряду признаков, таких как интенсивность боевых действий, численность участников, тип управления, тактическим приемам, вооружению, целям вооруженной борьбы, типу мировоззрения, отношению к соблюдению законодательства, технической оснащенности. Авторы выдвигают дискуссионный тезис о том, что в отличие от традиционной, террористическая война не является только инструментом политики, но война и политика соединяются и становятся неразличимыми. Кроме отличительных черт традиционная война и терроризм имеют много общего. Это преследование политических целей, опора на насилие и страх, применение вооруженной силы, жертвы среди людей, общий источник возникновения, скрывающийся как в социальных противоречиях, так и в деструктивной составляющей природы самого человека, стремящегося к разрушению себя и других людей.
ПРОТИВОРЕЧИЯ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сухоруков Владимир Анатольевич
Стр. 166 — 172
Изменения, произошедшие сегодня в воспитательной работе в органах внутренних дел, отдаленно напоминают возврат к советской системе партийно-политической работы, положительно зарекомендовавшей себя на разных этапах развития государства. Существенная разница заключается лишь в том, что понятия «партийно-политическая работа» и «воспитательная работа» были тогда синонимами, а сегодня «воспитательная работа» является лишь одним из видов (хотя и основным) «морально-психологического обеспечения». В статье анализируются противоречия, выявившиеся в процессе становления системы морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: некорректное разделение морально-психологического обеспечения на виды деятельности; явное сужение спектра воспитательной работы; неоправданная структурная перегруженность сформированной системы морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел; явная несогласованность и дублирование функций и обязанностей должностных лиц. Анализ этих противоречий позволяет сформулировать ряд предложений по совершенствованию системы воспитательной работы в органах внутренних дел.
ГЕНЕЗИС ЮРИДИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ «ПРЕИМУЩЕСТВО»: ЕДИНСТВО КЛАССОВОЙ И ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ СОСТАВЛЯЮЩИХ
Репьев Артем Григорьевич
Стр. 172 — 178
В статье, опираясь на методологическую конструкцию единства классовой и общечеловеческой составляющих, рассматривается генезис становления юридической категории «преимущество». Автор первым обращает внимание научной общественности на значение темы правовых преимуществ не только в юридическом ключе, но и в историческом, социальном, нравственном аспектах. Теоретическая значимость работы заключается в сформулированных теоретических положениях и выводах, которые развивают, корректируют и уточняют концепции правовых исключений, стимулов, дозволений. Работа расширяет и преумножает научное знание о преимуществе как историко-правовом феномене, закономерностях его появления и развития, обусловленности современными реалиями общественной и государственной жизни. Внимание юристов и историков может привлечь практическая значимость статьи, которая состоит в общей направленности на решение не только теоретических, но и комплекса практических задач, устранение проблемных аспектов закрепления и реализации правовых преимуществ. Аргументированные положения статьи касаются оптимизации сущностного и содержательного оформления преимуществ в языке российской историко-правовой науки.