2014 год, №3

Содержание выпуска
СОВРЕМЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОГО УСМОТРЕНИЯ
Азарова Екатерина Сергеевна
Стр. 9 — 12
В статье рассматриваются субъекты правоприменительного усмотрения, анализируются понятия «судебное» и «судейское» усмотрения, формулируется определение понятия правоприменительного усмотрения. Большинство советских ученых признавало в качестве правоприменителя не только государственные органы, но и других субъектов права. В современный период субъектами, осуществляющими усмотрение в правоприменительной деятельности, способны выступать как государственные и муниципальные органы власти, так и различные юридические лица, а в отдельных случаях и сами граждане Российской Федерации. Практика наделения свободой усмотрения граждан в правоприменительном процессе не получила широкого распространения, потому что данная деятельность должна присутствовать только в тех сферах правового регулирования, где непосредственно затрагиваются интересы граждан, позволяющих учесть волеизъявление участников, а это на сегодняшний день очень проблематично. Правоприменительное усмотрение - это деятельность, которая осуществляется уполномоченными субъектами права, к которым относятся государственные и муниципальные органы власти, юридические лица, а также в предусмотренных законом случаях и граждане Российской Федерации.
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА: НЕКОТОРЫЕ ЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ
Попов Виктор Викторович
Стр. 12 — 17
В статье рассматриваются проблемы логической природы прав человека и корректности положений о естественном характере прав человека. Основу анализа существующих подходов составляет разделение идеологического и логического аспектов учений о правах человека. Логический анализ природы прав человека составляет предпосылку корректности их юридического анализа, поэтому логические аспекты бытия прав человека положены в основание поиска естественности их происхождения. Происхождение явлений соотносится с их выводимостью, устанавливается возможность отождествления естественности и необходимости в происхождении и выведении соответственно. Делаются выводы о некорректности выведения прав человека из природы человека, и предлагаются иные подходы к решению данной проблемы. Однопорядковость феноменов, выводимых друг из друга, предполагает рассмотрение онтологии прав человека через конструкцию К. Поппера о трех мирах бытия различных феноменов. При этом права человека отнесены автором к миру информационных явлений. Данное обстоятельство позволяет рассматривать особенности прав человека через установление особенностей именно их информационной природы. При этом отмечается ограниченность возможностей по использованию дедуктивно-номологических конструкций при включении схем с необходимым следованием и делается вывод о корректности употребления иных конструкций в поисках естественности прав человека.
ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ И ПРАВОЗАЩИТНАЯ СИСТЕМА (ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)
Редько Александр Александрович
Стр. 17 — 23
Следует констатировать, что до настоящего времени не удалось кардинально изменить ситуацию в сфере обеспечения и защиты личных прав граждан, что в значительной мере связано с неэффективной работой органов правоприменения, их бюрократизацией, коррумпированностью и другими негативными особенностями. В числе условий, способствующих преодолению отмеченных и некоторых других негативных тенденций в сфере функционирования Российского государства и права, следует назвать понимание и осознание некоторых аспектов правозащитной системы, ее составных элементов и форм реализации, находящихся в стадии своего становления. Актуальность данного направления научных исследований обсуждается повсеместно и вызывает массу научных дискуссий. Анализируя специальную и научную литературу, можно прийти к выводу, что правозащитная система сложное, всеобъемлющее понятие. Она включает в себя институты гражданского общества, специальные органы власти, Президента, Правительство, институт уполномоченного по правам человека, но наряду со статическими образованиями находится в постоянной динамике, изменяясь и эволюционируя исходя из правоприменительной и судебной практики, ориентируясь на уровень современного правового воспитания и правовой культуры, тем самым формируя правозащитную политику России. Необходимость определения места правового применения в системе правозащитной сегодня диктуется не только интересами укрепления правового статуса личности, но и объективными потребностями российского общества и государства в защите основ конституционного строя, нравственности, других конституционно признанных ценностей.
ПРИНЦИПЫ (ТРЕБОВАНИЯ) ТЕХНИКО-ЮРИДИЧЕСКОГО И СТРУКТУРНОГО ИЗЛОЖЕНИЯ ЗАПРЕТОВ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Толмачев Вячеслав Владимирович
Стр. 23 — 28
В статье рассматривается ряд принципов технико-юридического оформления правовых запретов. Отмечается актуальность исследования правотворческой практики установления запрещающих предписаний. Выделяются наиболее острые проблемы законодательного оформления запретов. К примеру, указывается на избыточное установление запрещающих нормативно-правовых предписаний в отдельных отраслях законодательства, на рассогласованность, несбалансированность запретов, обязываний и дозволений в праве. Обращается внимание на некоторые особенности использования модальной логики в раскрытии техники закрепления запретов в праве. Предлагается в общей теории права подразделять совокупность требований (принципов) технико-юридического оформления запретов в законодательстве на две группы: требования, обусловленные общесоциальными закономерностями действия запретов, и специально-юридические требования, предопределяемые закономерностями функционирования правовой системы. Обосновывается необходимость развития в науке общей теории права категории «структура правового запрета». Выделяются и характеризуются основные элементы структуры запрета в праве. Делается вывод о том, что предлагаемый алгоритм технико-юридического оформления запретов в праве надлежит использовать в законотворческой работе с особой тщательностью ввиду повышенной значимости устанавливаемого правового средства, которое может существенным образом ограничивать права и свободы участников общественных отношений.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Мещеряков Александр Николаевич
Стр. 28 — 36
Эффективная деятельность органов государственной власти является основой стабильности и развития государства. Правильная оценка эффективности имеет приоритетное значение для совершенствования государственного механизма, в связи с чем она должна проводиться исключительно на научно обоснованных методиках. В статье рассматриваются закрепленные в действующем законодательстве модели оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ. Доказывается, что несмотря на закрепление отдельных критериев оценки эффективности за органами исполнительной власти субъектов РФ, данные показатели относятся и к оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта РФ в силу их особого правового положения в системе органов государственной власти. Обосновывается, что в связи с сугубо экономической природой действующей методики оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ ее результаты не могут быть основанием применения мер конституционно-правовой ответственности.
ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ДОБРОСОВЕСТНОГО ПРИОБРЕТАТЕЛЯ
Бутенко Александр Александрович
Стр. 36 — 39
Статья посвящена совершенствованию действующего гражданского законодательства, автором выявлен ряд проблем гражданско-правового регулирования общественных отношений по осуществлению защиты имущественных интересов добросовестного приобретателя. В среде ученых в области гражданского права нет однозначного подхода к проблеме оптимизации урегулирования общественных отношений с участием добросовестных и недобросовестных приобретателей. А как следствие - защита и восстановление своих субъективных прав и охраняемых законом интересов добросовестными приобретателями обусловлена противоречиями в судебной практике, с которыми систематически соприкасаются субъекты гражданского оборота. Очевидно, если законодатель, принимая соответствующие нормы права, не в состоянии дать объективное определение «добросовестному владельцу», что можно ожидать слабой стороне в процессе разрешения подобных споров. Это проявляется и будет проявляться в самых разнообразных мотивировочных судебных решениях не в пользу добросовестных приобретателей своего «сомнительного» имущества. Если не будут приняты в ближайшее время поправки на законодательном уровне, ставя в более справедливое положение добросовестных приобретателей, это может негативно отразиться на общественных отношениях, где недобросовестные приобретатели будут иметь побуждающую причину для совершения новых противоправных действий в своих интересах. Существуют ныне определенные способы защиты права собственности, но не все из них гармонично вписываются в правовое поле, регулирующее гражданские правоотношения.
ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ВТО В РЕГЛАМЕНТАЦИИ МКАС ПРИ ТПП РФ: НЕОБХОДИМОСТЬ ЗАКРЕПЛЕНИЯ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
Казаченок Светлана Юрьевна
Стр. 39 — 45
В настоящее время в рамках процесса гармонизации национального законодательства с нормами ВТО происходит рецепция общих принципов международной торговли. В рамках данной статьи автор постарался выявить ряд уже признанных юридических принципов ВТО в регламентации деятельности МКАС при ТПП РФ, а также сформулировать предложения и рекомендации относительно необходимости и реализации рецепции тех принципов, которые пока еще не нашли своего отражения в локальном регулировании деятельности национального арбитража несмотря на объективную необходимость.
КЛАССИФИКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Сабитова Анфиса Ирековна
Стр. 45 — 50
В статье рассматриваются виды имущества религиозных организаций. Особое внимание уделяется понятию имущества религиозного назначения с точки зрения закона о передаче имущества религиозного назначения, так как основанием для передачи религиозной организации запрашиваемого имущества является изначальное строительство недвижимого имущества, подлежащего передаче религиозной организации, в целях осуществления и (или) обеспечения конкретных видов деятельности религиозных организаций. Целью работы является проведение классификации имущества религиозных организаций в зависимости от его назначения. Не всякое имущество религиозных организаций служит религиозным целям. Так как религиозные организации могут иметь в собственности не только имущество религиозного назначения, но и иное имущество, для обозначения иного имущества автор предлагает использовать понятие «имущество религиозных организаций общего назначения» и дает авторское определение этого понятия. Поскольку в нормативных актах до сих пор не установлены четкие критерии, позволяющие разграничить имущества религиозного назначения от иного вида имущества, результаты работы могут применяться практическими работниками для дифференциации имущества религиозного назначения от иного вида имущества религиозных организаций.
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ТЯЖКИХ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛИЧНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННЫХ И ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Варданян Акоп Вараздатович
Стр. 50 — 53
Статья посвящена современным проблемам предупреждения тяжких насильственных преступлений против жизни и здоровья личности. В работе аргументируется потребность в усилении профилактической функции следователя с учетом современных тенденций насильственной преступности.
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАРУБЕЖНОГО УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Вдовиченко Ксения Геннадьевна
Стр. 53 — 58
В статье проанализировано уголовное законодательство иностранных государств об ответственности за преступления в сфере организации и проведения публичных массовых мероприятий. Установлено, что положения уголовного законодательства многих зарубежных государств отличаются более тщательной криминализацией общественно опасных деяний в сфере организации и проведения публичных массовых мероприятий. При этом часто под уголовно-правовой запрет поставлено само незаконное скопление людей безотносительно способов и целей их поведения либо при наличии негативных намерений толпы людей (УК Франции, Закон об уголовном праве Израиля и др.). В значительной части зарубежных уголовных кодексов наказуемым признается нарушение порядка организации и проведения публичного массового мероприятия (УК Республики Болгария, УК Республики Таджикистан и др.). Положительным следует признать опыт УК Эстонской Республики, где нормы об ответственности за преступления в сфере организации и проведения публичных массовых мероприятий сконцентрированы в одном разделе уголовного закона. При этом система указанных предписаний выглядит сбалансированной - последовательно изложены нормы об ответственности за незаконное воспрепятствование проведению публичного массового мероприятия, за нарушение порядка организации и проведения такого мероприятия и за массовые беспорядки.
Некоторые оценки понятийного аппарата проекта Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»
Готчина Лариса Владимировна
Стр. 58 — 63
Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на принципах приоритетности мер по профилактике наркомании и соответствующих правонарушений. В настоящее время имеется необходимость в уточнении некоторых понятий, включенных в проект Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», которое нужно осуществить до вступления данного нормативно-правового акта в законную силу. Причем они должны быть согласованы с понятиями Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». В частности, под профилактикой молодежного наркотизма предлагается понимать систему мер политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, осуществляемую социальными институтами, включающую в себя воздействие, направленное на блокирование потребности несовершеннолетних и молодежи в наркотических средствах или психотропных веществах, на минимизацию влияния факторов наркотизма, на предупреждение возникновения и распространения наркомании, преступлений, мелких правонарушений и иных его социальных проявлений.
СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА НЕЗАКОННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АЗАРТНЫХ ИГР
Лихолетов Александр Александрович, Васильев Дмитрий Владимирович
Стр. 63 — 69
Федеральным законом от 20 июля 2011 г. № 250-ФЗ Уголовный кодекс РФ России дополнен ст. 171.2 «Незаконные организация и проведение азартных игр», предусматривающей ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т. ч. сети Интернет, а также средств связи, в т. ч. подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, что, безусловно, стало прогрессивным шагом законодателя на пути противодействия криминальному игорному бизнесу. Однако, очевидно, что азартные игры, помимо ущерба экономической деятельности страны, оказывают негативное влияние на здоровье населения и общественную нравственность. В данной статье рассматриваются основания криминализации вовлечения в занятие азартными играми.
К ПРОБЛЕМЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТА СРОКОВ В СИСТЕМЕ ЭЛЕМЕНТОВ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ФОРМЫ
Алексеев Игорь Михайлович
Стр. 69 — 73
В статье рассматриваются проблемные вопросы сроков уголовного судопроизводства. Автор соотносит сроки с уголовно-процессуальной формой и приходит к выводу, что сроки определяют границы процессуальной формы, поскольку за рамками установленного срока уголовно-процессуальная форма бессодержательна, потому что прекращаются правоотношения, протекающие в рамках установленного законом срока. Определяется взаимосвязь процессуальной формы и принципа процессуальной экономии. Автор приходит к выводу о том, что процессуальная экономия - это принцип построения уголовно-процессуальной формы, призванный обеспечить эффективность уголовного судопроизводства. Процессуальная форма рассматривается не как цель судопроизводства, а как средство, направленное на установление объективной истины. Отмечено, что процессуальная форма состоит из внутреннего содержания, в качестве которого выступают правоотношения, и внешнего выражения в виде требований, установленных уголовно-процессуальным законом, одним из которых является уголовно-процессуальный срок. Делается вывод, что истечение срока выступает в качестве абсолютного юридического факта, прекращающего правоотношения. Срок, будучи элементом уголовно-процессуальной формы, можно рассматривать как способ упорядочивания правоотношений, возникающих в процессе расследования уголовного дела.
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОГО И СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНОВ НА ЭТАПЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Батурин Вячеслав Юрьевич
Стр. 73 — 76
Статья посвящена вопросам совершенствования организационно-правового взаимодействия опера-тивно-разыскного и следственного органов на этапе возбуждения уголовного дела. Задача, стоящая перед данными службами, одинакова - борьба с преступностью, но оперативный сотрудник, документируя преступную деятельность, нацелен на получение доказательственной информации, в то время как следователь, изучая поступающую от оперуполномоченного информацию, представляет, как она будет составлять доказательственную базу по уголовному делу в обвинительном заключении. Представляется, что взаимодействие отмеченных служб на стадии подготовки проведения оперативно-разыскных мероприятий по документированию преступлений и первоначальных следственных действий может повысить эффективность государственно-правовой борьбы с преступностью. Актуальность темы подтверждается последними изменениями нормативно-правовой базы оперативно-разыскной деятельности. Организационно-подготовительные действия по документированию должны быть направлены на создание логической структуры расследования и условий для производства первоначальных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий. Они состоят в разработке плана согласованного проведения первоначальных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий, направленных на получение новых доказательств и закрепление имеющихся, привлечения достаточных сил и средств для выполнения запланированных мероприятий, управления этими силами и средствами, руководства и связи с ними, внутрикамерной разработки задержанных и арестованных участников преступной группы и т. п. Оперативно-разыскные мероприятия направлены на выявление источников доказательственной информации и самой информации, которая обеспечивает эффективность проведения следственных действий.
CРОКИ РАЗРЕШЕНИЯ ЖАЛОБ В ПОРЯДКЕ СТ. 125 УПК РФ
Глебов Василий Герасимович
Стр. 76 — 80
В статье рассматривается проблема, связанная со сроками рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющих досудебное производство по уголовным делам. Содержащаяся в ч. 2 ст. 125 УПК РФ формулировка дает возможность неоднозначного ее понимания и приводит к нарушению установленного законом срока рассмотрения жалоб судом в течение 5 суток. На основе анализа предлагаемых вариантов недопущения подобных нарушений и правоприменительной практики в качестве способа их преодоления предлагается закрепить обязанность органов предварительного расследования предоставлять суду копии запрошенных материалов уголовного дела не позднее, чем за сутки до назначенной даты судебного заседания.
ИСПОЛНИМОСТЬ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
Дикарев Илья Степанович
Стр. 80 — 86
Исполнимость судебных решений по уголовным делам представляет собой нормативное требование, вытекающее из более общего свойства судебных решений - общеобязательности. Данное требование выступает в качестве важной гарантии принципа правовой определенности, поскольку предвидеть последствия своей деятельности в сфере уголовного судопроизводства, быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и рассчитывать на то, что их права получат реальную судебную защиту, участники уголовного судопроизводства могут лишь в случае гарантированного исполнения вступившего в законную силу судебного акта. В то же время исполнимость является гарантией права на судебную защиту, поскольку только реальное выполнение решений, содержащихся в судебном акте, обеспечивает восстановление нарушенных прав. Наличие у судебного решения свойства исполнимости не исключает возможности установления в законе возможности приостановления его исполнения. В статье обосновывается необходимость предусмотреть в уголовно-процессуальном законе возможность приостановления исполнения судебных решений в случае их пересмотра в кассационном или надзорном порядке.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТАКТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Зайцева Елена Владимировна
Стр. 86 — 90
Статья посвящена вопросам организации расследования преступлений экономической направленности, оптимизации работы по расследованию данного вида уголовно наказуемых деяний. Анализ следственно-судебной практики показывает, что расследование преступлений экономической направленности вызывает немалые трудности у сотрудников ведомственных подразделений, к компетенции которых согласно УПК Российской Федерации относится обязанность проводить расследование указанной категории дел. В связи с этим в работе обращается внимание на проблемные вопросы, возникающие при расследовании преступлений рассматриваемого вида, даются рекомендации по повышению эффективности работы по совершенствованию тактики раскрытия и расследования данных преступлений. Вместе с этим в научной работе анализируются типичные следственные ситуации, складывающиеся при расследовании преступлений экономической направленности, акцентируется внимание на важности планирования, что обусловливает качественное и грамотное расследование данного вида преступлений.
СУБЪЕКТИВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ НЕИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
Козлова Елена Лорисовна
Стр. 90 — 95
В статье рассматриваются субъективные элементы криминалистической характеристики преступлений о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, содержащие данные о типичных личностных особенностях преступника и несовершеннолетнего потерпевшего. Результаты преступной деятельности содержат следы личности человека, ее осуществившего, и, в частности, сведения о некоторых его личных социально-психологических свойствах и качествах, преступном опыте, специальных знаниях, поле, возрасте, особенностях взаимоотношений с жертвой преступления и т. п. Криминалистическая информация подобного рода позволяет полнее охарактеризовать личность преступника, мотивы совершения преступления и соответственно помогает точнее очертить круг лиц, среди которых следует искать преступника и планировать поисковые мероприятия по розыску важнейших доказательств по делу. В преступлении о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего субъектом ответственности выступает специальный субъект. Взаимосвязь личности преступника и потерпевшего является закономерной обусловленностью. Основываясь на информации, полученной о потерпевшем, можно выдвинуть предположение о личности преступника, мотивах и целях, способе совершения преступления. Результаты проведенного исследования позволили автору составить примерный стереотип типичной личности несовершеннолетнего потерпевшего от рассматриваемого преступления.
ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛЕДСТВЕННЫХ ГРУПП ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 210 УК РФ
Коловоротный Андрей Анатольевич, Резван Александр Павлович
Стр. 95 — 100
В статье автором рассматриваются особенности и проблемы создания следственных групп и организация их работы по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 210 УК РФ. Выделены наиболее распространенные следственные ситуации, существующие на момент принятия решения о создании следственной группы, и рекомендации по созданию данных групп для расследования организации преступного сообщества (преступной организации).
О НЕКОТОРЫХ ДИСКРЕЦИОННЫХ ОСНОВАНИЯХ ПРЕКРАЩЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Солонина Светлана Юрьевна
Стр. 100 — 108
Статья раскрывает одну из наиболее важных проблем уголовного судопроизводства, содержанием которой является порядок досудебного прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) применительно к уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения. Так, в частности, подробно исследована проблема дискреционных полномочий следователей (дознавателей) и судей при принятии решения о прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетних в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ) и деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ). При этом приведены позиции ученых-процессуалистов, Пленума Верховного суда Российской Федерации. В статье содержатся данные проведенного автором анкетирования практических работников органов предварительного расследования, позволяющие выявить причины редкого использования дискреционных оснований прекращения уголовного дела в ходе предварительного расследования. Автором также подробно рассмотрено такое основание прекращения уголовного дела, содержащееся в исследуемых нормах, как совершения преступления впервые. Затронуты вопросы необходимости совершенствования дискреционных оснований прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетних.
ОСОБЕННОСТИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОЛУЧАЕМОЙ ПРИ ДОПРОСЕ СВИДЕТЕЛЕЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ НЕЗАКОННОЙ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Щелконогов Алексей Витальевич
Стр. 108 — 113
Статья посвящена проблеме получения доказательственной информации при расследовании незаконной банковской деятельности. Рассматриваются категории свидетелей, обладающих сведениями о регистрации «фирм-однодневок», «обналичивании» денежных средств. Допрос свидетеля имеет большое значение при расследовании преступлений. Более того, именно показания свидетелей являются основной доказательственной базой в подтверждении вины субъекта того или иного преступления. При расследовании же экономических преступлений, в т. ч. незаконной банковской деятельности с использованием «фирм-однодневок» и связанной с обналичиванием денежных средств, следователю часто приходится получать доказательственную информацию от нескольких десятков свидетелей, а по отдельным уголовным делам количество допрашиваемых свидетелей составляет до нескольких сотен человек. Тактике проведения таких допросов в ходе предварительного следствия присуща определенная специфика, связанная с особенностями субъекта, мотивации, механизма совершения, а также способа выявления указанной категории преступлений, характера первичной информации о преступлении и исходной следственной ситуации. Определение следователем круга свидетелей, которые могут представить доказательственную информацию, полностью зависит от знания материалов уголовного дела на начальном этапе расследования, а также от постоянного анализа и изучения следователем уже имеющихся материалов произведенных следственных и иных процессуальных действий. И как показывает практика, даже при допросе лиц, по мнению следователя, изначально не обладающих важной доказательственной информацией о преступлении, можно получить сведения, полностью изменяющие основную следственную версию совершения преступления.
ФОРМЫ И СРЕДСТВА МОТИВАЦИИ КУРСАНТОВ (СЛУШАТЕЛЕЙ) НА ЗАНЯТИЯХ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ
Камнев Роман Викторович, Карасев Алексей Григорьевич
Стр. 113 — 117
Мотивация - это самый действенный способ повысить качество педагогического процесса, она находит свое отражение в постоянной готовности курсантов (слушателей) воспринимать учебный материал и самостоятельно совершенствовать полученные знания. Лишь на достаточно высоком мотивационном фоне проходит восприятие и осознание профессиональной необходимости в изучаемой дисциплине. В своей работе мы рассматриваем формы и средства мотивации курсантов (слушателей) высших образовательных организаций системы МВД России к практическим занятиям по физической подготовке. Сравнив общие методы мотивации, получившие одобрение специалистов в области педагогики и психологии, отобрали из их числа те, которые учитывают специфику подготовки сотрудников полиции в условиях вузов МВД России. Разработали на их базе структуру мотивации курсантов (слушателей) к занятиям физической подготовкой.
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ ПОЛИЦЕЙСКОГО К ПРИМЕНЕНИЮ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Корсаков Юрий Викторович
Стр. 117 — 122
Подготовка сотрудников органов внутренних дел к сложным психологическим условиям, сопутствующим применению оружия во время несения службы, является одним из основных средств повышения боевой готовности правоохранительной структуры. Органам внутренних дел необходимы различные профессиональные категории, однако кадровое ядро ведущих служебных направлений деятельности органов внутренних дел составляют выпускники ведомственных образовательных учреждений МВД России. Наряду с высокой профессиональной подготовленностью выпускаемого личного состава имеется и ряд проблемных направлений в рассматриваемом ракурсе. Одним из таких является психологическая готовность полицейского к действиям в экстремальных условиях, требующих высокого физического и эмоционального напряжения. В связи с этим задача повышения качества профессионального образования, формирования и совершенствования профессиональных навыков у сотрудников полиции по данному направлению в настоящее время является одной из наиболее существенных и актуальных.
МЕЖПРЕДМЕТНЫЕ СВЯЗИ ДИСЦИПЛИН СЛУЖЕБНО-БОЕВОГО ПРОФИЛЯ
Овчинников Владимир Александрович, Галкин Владимир Николаевич, Крючков Василий Васильевич
Стр. 122 — 126
В статье представлено экспериментальное исследование взаимосвязей дисциплин служебно-боевого профиля и практическая реализация межпредметных связей дисциплин «Физическая подготовка» и «Тактико-специальная подготовка» в Волгоградской академии МВД России.
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРИЕМОВ СТРЕЛЬБЫ ИЗ ПИСТОЛЕТА МАКАРОВА ЛЕВОЙ РУКОЙ
Плешаков Сергей Викторович, Рыжков Лев Феликсович
Стр. 126 — 133
Современная эпоха требует новых подходов к огневой подготовке и дальнейшего ее совершенствования, так как она должна отвечать техническому прогрессу и нормативно-правовой базе страны. Огневая подготовка является составной частью подготовки профессиональных сотрудников органов внутренних дел. Ее основная задача состоит в том, чтобы обучающиеся получили первоначальные сведения об оружии, состоящем на вооружении в МВД России, овладели навыками и умениями обращения с ним. К несению службы по охране общественного порядка привлекаются различные категории сотрудников, на плечах которых лежит нелегкий груз ответственности за качественное выполнение поставленных государством задач, соблюдение законности и мер личной безопасности, а также за сохранность вверенного оружия и специальных средств, вместе с тем требования, предъявляемые к полицейским, одинаковые вне зависимости от пола, национальности, вероисповедания.
МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ДЕЙСТВИЯМ С ПИСТОЛЕТОМ МАКАРОВА В УСЛОВИЯХ ОГРАНИЧЕННОЙ ВИДИМОСТИ
Рыжков Иван Феликсович
Стр. 133 — 138
В настоящее время статистика применения оружия сотрудниками полиции показывает, что в большей части случаев оружие применяется специальными субъектами в вечернее и ночное время. Соответственно сотрудники полиции, особенно таких специальностей, которые несут наружную службу, сотрудники оперативных подразделений, сотрудники специальных подразделений должны иметь устойчивее навыки в обращении с оружием и уверенно вести огонь из короткоствольного оружия в любых условиях. При несении службы, выполнении оперативно-боевых задач при слабом или полном отсутствии освещения сотрудник должен быть готов быстро привести оружие в боевую готовность, определять важность и опасность цели, по которой предполагается применить оружие, умело вести огонь, быстро сменить магазин и, в случае возникновения задержки, умело ее устранить. Условия ограниченной видимости требуют от вооруженного сотрудника решительных и умелых действий с оружием, когда возникнет необходимость в его применении.
ОСОБЕННОСТИ СКОРОСТНОЙ СТРЕЛЬБЫ ИЗ ПИСТОЛЕТА
Сорокоусов Александр Владимирович
Стр. 138 — 143
Этапы обучения стрельбе из пистолета предполагают получение качественно различных знаний, умений и навыков. На этапе начальной подготовки обучаемые должны освоить производство прицельного выстрела в неограниченное время (1-е упражнение НООП-2012). На втором этапе у сотрудников должны быть сформированы навыки производства прицельного выстрела в ограниченное время, после передвижения, с использованием различных изготовок и сменой магазина (2-е, 4-е, 5-е, 7-е упражнения НООП-2012). Скоростная стрельба «базовая» на значительных пистолетных дистанциях - 15-25 м. Цикл технических действий, составляющих выстрел, занимает около 2 с. Взгляд сфокусирован на прицельных приспособлениях пистолета. Совершенно очевидно, что этот вид стрельбы очень редко используется сотрудниками в процессе реализации права применять огнестрельное оружие. Практический опыт говорит о том, что в подавляющем большинстве случаев у сотрудников нет двух секунд на совмещение прицельных приспособлений. Более того, сотрудник полиции при применении оружия, как правило, вообще не смотрит на пистолет, все его внимание приковано к правонарушителю. Поэтому навыки скоростной стрельбы, полученные сотрудниками подразделений, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, и подразделений, личный состав которых выполняет должностные обязанности с оружием, не соответствуют требованиям практики.
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ С НАСЕЛЕНИЕМ И СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Тюменцев Александр Николаевич
Стр. 143 — 150
Опыт борьбы с преступностью свидетельствует о том, что эффективность подобной деятельности напрямую зависит от используемых средств и методов. В статье рассмотрены актуальные вопросы сотрудничества российской полиции с населением и средствами массовой информации при решении задач по противодействию преступности, повышению авторитета и престижа службы в органах внутренних дел. В современных условиях под взаимодействием органов внутренних дел со СМИ автор подразумевает постоянный двухуровневый управленческий процесс, осуществляемый через отделы информации и общественных связей МВД с учреждениями средств массовой информации и их сотрудниками на взаимовыгодных условиях для достижения собственных целей. С одной стороны, журналисты получают объективную интересующую их информацию, которая пользуется спросом у их зрителей и читателей и позволяет сохранять популярность издания либо другого учреждения массовой коммуникации. С другой стороны, взаимодействие с населением и СМИ позволяет органам внутренних дел решать возложенные на них задачи. Автором статьи обобщен положительный опыт работы пресс-службы волгоградской полиции. Обозначены пути решения проблем взаимодействия полиции, населения и средств массовой информации. Сделан вывод о позитивном влиянии данного взаимодействия на состояние правопорядка в Волгоградской области.
АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ВСШ МВД СССР В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
Гулевский Алексей Николаевич, Косяченко Владимир Иванович, Крючков Сергей Валентинович
Стр. 150 — 156
Авторы осуществляют объективный анализ особенностей несения службы по охране общественного порядка в Нагорном Карабахе в 1988-1990 гг. В статье обращается внимание на особенности подготовки слушателей к действиям в условиях чрезвычайной ситуации социально-политического характера. Подробно освещаются вопросы физической, боевой, тактико-специальной подготовленности личного состава. Авторы статьи беспристрастно раскрывают всю сложность сложившейся на месте службы обстановки и того, что личному составу еще никогда не приходилось решать столь специфические задачи. Особое внимание уделялось мастерству владения специальными средствами. Курсанты отрабатывали действия щитом и палкой, вытеснение мелких групп хулиганствующих лиц, рассредоточение и вытеснение толпы, выдвижение в район совершения беспорядков на автомашинах или пешим порядком. Вырабатывались основы тактики на случай перекрытия улиц и площадей. Отмечен вклад кафедры истории КПСС и кафедры марксистско-ленинской философии и научного коммунизма, укреплявших моральный дух личного состава. Важную роль в успешном решении поставленных задач играла хорошо продуманная и организованная идеологическая подготовка. Подчеркивается особая роль в решении задач в сложившейся обстановке оперативного штаба, возглавляемого начальником ВСШ МВД СССР генерал-майором В. А. Дороховым. Выявляя как достоинства, так и недостатки организации, экипировки, снабжения, тактики несения службы офицерами и курсантами ВСШ МВД СССР, авторы обращают внимание на то, что не всегда достаточно хорошо было налажено взаимопонимание с отрядами местной милиции. У патрулирующих групп не всегда имелась в распоряжении патрульная машина, были некоторые проблемы с радиосвязью, экипировкой и снаряжением, не всегда выдавались патроны к автоматам АКСУ. Существенным недостатком стало недостаточно качественное и своевременно доставленное питание. Несмотря на выявленные недостатки в службе, все поставленные задачи ВСШ МВД СССР выполнила достойно, личный состав не понес безвозвратных потерь.
КОММЕРЧЕСКОЕ СУДОУСТРОЙСТВО В РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Ольшанская Людмила Владимировна
Стр. 156 — 164
Актуальность данной темы определяется несовершенством системы арбитражного судопроизводства. Позитивный опыт функционирования коммерческих судов в Российской империи практически не используется. В статье рассмотрено судоустройство коммерческих судов после судебной реформы 1832 г. Особое внимание автор уделяет освещению вопросов подсудности, смешанного состава суда, особенностям условий и порядка выборов судей, делая вывод о том, что коммерческое судоустройство в XIX в. отвечало общественным потребностям, степени развития предпринимательских отношений и динамично изменяющемуся торговому обороту. В статье дан глубокий анализ структуры коммерческих судов и подсудности коммерческих судов во второй половине XIX в. Автор обосновывает положение о том, что важным этапом в формировании организационной правовой основы деятельности коммерческих судов стали Учреждение коммерческих судов и Устав коммерческого судопроизводства в 1832 г., которые заложили базовые принципы судопроизводства: выборность и назначение, несменяемость, коллегиальность, публичность, компетентность и т. д. В статье значительное внимание уделено обоснованию выводов о том, что разрушение хозяйственной замкнутости и углубление специализации отдельных экономических районов, развитие товарно-денежных отношений, рост торгового оборота и, как следствие, увеличение числа торговых споров становятся характерными чертами дореформенной и пореформенной России.
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕСТУПНОЙ МОТИВАЦИИ У ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА, НЕ ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ВМЕНЯЕМОСТИ, ПРИ СОВЕРШЕНИИ ИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛИЧНОСТИ НА СЕКСУАЛЬНОЙ ПОЧВЕ
Варданян Акоп Вараздатович
Стр. 164 — 167
В статье анализируются некоторые тенденции насильственной преступности на сексуальной почве, а именно усиление удельного веса лиц, имеющих психические расстройства, в структуре указанного сегмента преступности. Особое внимание уделяется формированию преступной мотивации у данных лиц.
РЕАБИЛИТАЦИЯ В ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ЮРИДИЧЕСКИЙ НОНСЕНС ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ
Тамбовцев Андрей Иванович
Стр. 167 — 172
Работа посвящена изучению отдельных проблем восстановления конституционных прав и свобод человека и гражданина, нарушенных в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности. В статье сравниваются некоторые юридические дефиниции понятия «реабилитация» и проводится последующий анализ положений Закона об ОРД, касающихся соблюдения Конституционных прав и свобод человека и гражданина в контексте применения института «реабилитации» к сфере оперативно-разыскной деятельности. Автор оценивает допустимость и целесообразность использования правового института «реабилитация» применительно к оперативно-разыскной деятельности. Основываясь на полученных результатах, автор аргументирует предложенную им дефиницию и допускает возможность и необходимость законодательного закрепления института «реабилитации» в оперативно-разыскной деятельности.
О ПОЗНАВАТЕЛЬНОЙ СУЩНОСТИ СПОСОБОВ СОБИРАНИЯ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Терехов Алексей Юрьевич, Григорьев Виктор Николаевич
Стр. 172 — 176
В статье рассматриваются вопросы познавательной сущности следственных и иных процессуальных действий, направленных на собирание доказательств, отмечается их внутренняя структура, показываются встречающиеся на практике проблемы и варианты их решения.